什么是数字经济？
数字经济是继农业经济、工业经济之后的更高级经济阶段，它是以数字化的信息和知识作为关键生产要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进包容、创新、高效和可持续发展的新经济形态。数据是要素，网络是载体，融合转型是动力。
数字经济包括两大部分：
一是信息通信产业部分，即数字产业，包括纯数字产品和数字服务，如电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等；
二是数字经济融合部分，即数字化产业，包括数字化产品和数字化服务，如数控机床、共享经济等，传统产业由于应用数字技术所带来的生产数量、质量和生产效率提升，其新增产出是构成数字经济的重要组成部分。
中国数字经济进入快速发展期
当前，我国数字经济已进入快速发展期，人工智能、大数据、云计算等数字技术取得重大突破，信息基础设施实现跨越式发展，实体经济与数字技术融合态势日益深入。
1、数字经济成为经济高质量发展的新引擎
2018年我国数字经济总量达到31.3万亿元，占GDP比重超过三分之一，达到34.8%，占比同比提升1.9个百分点。2018年产业数字化部分规模为24.9万亿元，远远高于数字产业化规模。表明我国数字技术、产品、服务正在加速向各行各业融合渗透，对其他产业产出增长和效率提升的拉动作用不断增强。2002-2018年中国数字经济规模统计及占GDP比重统计情况
2、数字科技创新能力快速提升
在人工智能、大数据、云计算、智慧城市、工业互联网、物联网、量子通信、5G等领域，以及实体经济与数字经济融合发展方面，新技术新产品新业态层出不穷，实现了数字技术与应用从跟跑向并跑和部分领跑迈进的新格局，涌现出一批数字经济领域领军企业。
3、数字经济发展环境不断完善
基本形成适应数字经济发展的政策体系，相继出台了信息化发展纲要、促进大数据发展行动纲要、新一代人工智能发展规划，实施加快培育经济发展新动能专项行动，启动数字经济重大工程，进一步提升信息通信业供给能力、补齐发展短板、优化发展环境。
4、国内外开放合作日益扩大
世界互联网大会、世界人工智能大会、中国国际智能产业博览会等平台影响越来越大，成为全球数字经济高端对话、交流合作、成果展示的重要平台。“一带一路”数字经济战略合作与业务布局日益广泛。京津冀、长三角、粤港澳等区域数字经济协同联动、优势互补日益加深。
数字经济发展面临挑战
当前，数字技术以数字化方式实现不同方式的创新，基于数据驱动的新动能正日趋成为经济发展的主力：
一方面，数字经济加速向传统产业渗透，不断从消费向生产，从线上向线下拓展，催生分享经济、平台经济等新模式新业态，提升消费体验和资源利用效率;
另一方面，传统产业数字化、网络化、智能化转型步伐加快，新技术带来的全要素效率提升，加快改造传统动能，推动新旧动能接续转换。同时随着数据的开放共享，不同创新主体间有望打破“数据孤岛”，盘活沉积的海量“数据资产”，从而挖掘并创造新的价值。
尤其在“互联网+”、人工智能时代，以数据、算法为基础的创新产品和服务，以及信息基础设施和物理设施数字化成为数字经济必要的新型基础设施。无人驾驶、城市大脑、智能家居、精准医疗等应用场景已成为技术与产品从实验室走向成熟商业应用的关键一环。
虽然我国数字经济发展取得长足的进步，但与发达国家相比，仍存在较大差距：受外部环境不稳定不确定因素影响，当前我国数字经济面临的风险挑战加大；基础软件、芯片、高端装备、材料仍是严重短板；人工智能的基础算法研究不足，操作系统、工业软件尚未实现自主可控；我国数字人才87.5%集中在产品研发领域，大数据分析和商业智能等深度分析人才缺口较大；新型基础设施支撑不力，超算中心、互联网新型交换中心、大科学装置、测试试验平台等相对缺乏，对数字经济新发展的支撑不强；科学布局全国创新资源、梳理“卡脖子”技术清单并聚焦主攻方向、统筹形成合力来协同创新突破有待加强。